白城市位于吉林省西北部，科尔沁草原东端，处于吉林、黑龙江和内蒙古三省（区）交界处。1993年撤地设市，辖一区（洮北区）、两市（大安市、洮南市）、两县（镇赉县、通榆县），八个开发区（白城工业园区、白城经济开发区、查干浩特旅游开发区、大安经济开发区、洮北、洮南、镇赉、通榆工业集中区）。全市幅员面积2.6万平方公里，有汉、蒙、回等多个民族，人口202.9万。

　　一、发展规划

　　白城工业园区是经省政府批准备案的省级工业集中区。2006至2009连续四年被评为“吉林省先进工业集中区”，是吉林省最具发展潜力的工业集中区之一。2005年初开发建设，控制区规划面积118平方公里，启动区规划面积22平方公里，分三期建设。一期工程5.1平方公里；二期工程5.9平方公里；其余11平方公里为三期工程。按照园区功能，进行了科学布局，规划了农产品加工、建材机械、化工、冶金、风电设备、物流仓储等六个特色产业区和一个商住服务区。2010年，又新增7平方公里的区域作为综合配套服务区，主要功能定位为发展现代服务业。

　　经过几年开发建设，白城工业园区已经成为白城招商引资的一流平台，项目建设的最佳载体，成为工业项目聚集区和兴工富市带动区，正在向全省乃至全国有影响力、竞争力的设施先进、功能齐全、环境优美的现代化工业新城的目标迈进。

　　二、基础设施建设

　　工业园区按照“整体规划、滚动开发”原则，从2005年5月开始，连续几年举全市之力进行了大开发、大建设。截止2009年年末，累计投资22.2亿元，完成了园区一、二期11平方公里的“七通一平”基础设施建设任务。共修建道路22条，总长38.37公里，铺装面积54万平方米。铺设给水管线12.2公里、雨水管线31.4公里、污水管线24.6公里。完成电力线路工程22公里、通信线路工程13.8公里。建成了全长1.1万延长米的环园区运河，修建了占地面积2.2万平方米人工湖，保证了企业生产用水需要，改善了园区生态环境，为园区增添了一道亮丽的风景。此外，珲乌高速公路白城绕越线横贯园区，成为园区重要的交通大通道。2007年以来，园区适时调整建设思路，把基础设施建设的重点转到美化、绿化、亮化以及提高综合服务功能等方面，实施了绿化、美化、亮化工程，力争建成东北地区品位较高的生态园林型工业新区。先后投资1000多万元，对一期、二期内全部街路实施了精品绿化，栽植各种树木花卉600多万株，绿化面积达到100多万平方米；投资1400多万元，对一期、二期内18条街路的人行道实施了标准化铺装，总铺装面积10万多平方米。同时，综合配套服务区也将启动建设，将进一步增强园区的内在承载力和对外吸引力。

　　三、招商引资和项目建设

　　为尽快构筑园区产业支撑，培育壮大特色产业、支柱产业，园区始终坚持“招商兴园”、“项目立园”战略不动摇，把招商引资和项目建设作为全部工作的核心之举，举全区之力引上项目。截止目前，入园项目总数达到105个，计划总投资116亿元。其中：投产项目55个，在建项目38个，拟建项目12个。重点项目主要有：天津金升集团6万吨镍锭生产项目，总投资3亿元，2009年10月投产。吉林公益源有机食品公司7万吨黑大豆加工项目，总投资4亿元，一期工程已经投产。吉林盛吉生物化工公司尼龙1010树脂生产项目，总投资1.6亿元，2009年投产。白城龙丹乳业日加工500吨鲜奶项目，总投资2.3亿元，今年6月份投产。白城东佳谷物综合开发有限公司100万吨稻米、米糠油脂加工项目，总投资4.2亿元，2010年实现部分投产。益海嘉里（白城）粮油食品工业综合加工项目，总投资5.7亿元，2010年实现部分投产。中国国电吉林通力5万吨风机塔筒制造项目，总投资1.3亿元，2009年11月投产。吉林省金山钢构彩板有限公司彩板生产项目，总投资1.1亿元，2008年投产。小屯水泥大型管道制品加工项目，总投资1.1亿元，2009年投产。富达棒材30万吨热轧钢项目，总投资1亿元，2010年5月份投产。中材科技（白城）风电叶片生产项目，总投资2.4亿元，2010年4月下旬开工，8月底投产。华锐风电科技（吉林）风电机组生产项目，总投资4.3亿元，2010年8月开工，计划年底投产。

　　四、特色园区建设

　　几年来，按照“突出产业特色，集成优势企业，形成经济规模”的原则，努力形成一批产业集聚度高、特色突出鲜明、规模效益显着的产业集聚区和产业集群。目前，农产品加工园、建材工业园和风电设备制造园三个特色园区初具规模。农产品加工园已有30个项目入园，建材工业园已有30个项目入园，风电设备制造园已有7个项目入园。其中，农产品加工园、建材园区被省政府命名为“特色园区”。农产品加工园还先后被国家农业部和省政府命名为“全国农产品加工创业基地”和“吉林省农产品加工示范区”。

　　五、“二次创业”规划设想

　　2009年，白城市委、市政府提出开发区“二次创业”新战略，对工业园区实行“封闭管理”，创造了更加有利于创业发展的环境氛围。在推进新一轮发展战略中，工业园区将以“双区互动，强工兴城”为统领，以建设新型现代化、多功能、生态园林型的南部新城为定位，以项目集聚、产业扩张为核心，以优化环境、创新机制为保证，转变经济发展方式，优化经济结构，加快把工业园区打造成为解放思想先导区、项目建设集聚区、经济振兴崛起区和科学发展示范区。

　　城市发展构想：以扩容提质为重点，启动新一轮战略规划，加快从“建区”向“造城”战略转型。城市建设总体规划为“一城双区四组团”：“一城”为构建南部新城，“双区”为工业区和服务区；“四组团”为工业建成区提质、工业启动区东扩、配套服务区西拓、城南旧城区改造，四大中心区域组团式发展，构筑扩区增容与提质增能融合共进、新城区开发与旧城区改造统筹推进的整体发展新格局。

　　经济发展构想：树立“做大做强优势产业、优化提升第三产业、培育发展新兴产业”的思路，以项目集聚、结构调整和产业升级为手段，着力打造特色鲜明、优势突出、循环环保的战略产业，加快产业结构调整和发展方式转变。产业发展总体规划为“四优三新两辅”：“四优”为做大做强“农产品精深加工业、风电设备制造业、建材机加制造业、冶金制造业”四大支柱业优势，“三新”为培育壮大“新型材料制造业、先进设备制造业、现代服务业”三大新兴产业规模，“两辅”为扩张提升“化工业、仓储物流业”两大辅助产业效益。

　　六、园区投资发展优势

　　白城工业园区在投资发展的政策和环境上优势十分突出，主要有十大优势：

　　一是政策优势。在土地方面，按国家公布工业用地价格最低标准执行。在税收方面，新入园企业协定经营期在10年以上的，按照企业所得税缴入地方级体制收入部分“前两年全部返还，后三年减半”征收，给予企业资金扶持，全部用于企业技术改造或新产品开发。在收费方面，项目引进和建设期间,免交市及市以下有权决定的行政事业性收费。中介服务（经营性）收费和企业经营性收费按物价部门核定收费标准的下限30%征收。

　　二是发展空间优势。园区远期控制面积118平方公里，可以承接任何大项目落地，并且可以持续摆放系列开发项目和配套建设项目。启动区规划面积22平方公里，其中96%为国有土地，供地及时方便。

　　三是服务优势。市委、市政府成立了白城工业园区建设领导小组，市委、市政府主要领导任组长，全面领导工业园区的建设和发展。建立了白城工业园区建设调度协调会议制度和市级领导包保项目制度，及时为投资者解决建设生产中遇到的实际困难和问题。成立了工业园区党工委、管委会，为市委、市政府派出机构，负责园区的建设和具体管理，对每一个项目实行“全程服务制”和“帮办代办制”。各有关部门承接即办，办即办实。同时，实行园区封闭管理和检查准入制度，各行政执法部门到工业园区内的企业检查必须经工业园区领导小组批准，以保护投资者不受干扰，合法权益不受侵犯。

　　四是原料资源优势。全市石油年产量约200万吨，占吉林省的三分之一，并且逐年提高；煤炭年产量为40万吨，洮南万宝煤炭资源储量为9601.4万吨，并有邻近的霍林河煤矿年产1000万吨原煤可利用，发展石油化工、煤化工产业前景广阔。正常年景全市粮食产量约225万吨，杂粮杂豆年产量28.4万吨，其中绿豆年产量10万吨，占全国的16%，出口量占全国的60%。年产葵花11万吨，蓖麻3.15万吨，红干椒3万吨，花生1.75万吨，芝麻3500吨。白城燕麦、白城绿豆、白城油葵被国家质检总局批准为地理标志保护产品。牛发展到47.1万头，其中奶牛11万头，年产鲜奶15.9万吨；羊发展到311万只，猪发展到246万头，家禽发展到3048万只，并且周边地区200—300公里农牧区的农副产品可以聚集利用，发展农产品加工业潜力巨大。

　　五是地理位置优势。白城市位于吉林、黑龙江和内蒙古三省（区）交界处，是黑龙江西南和内蒙古东北入关的必经之地，是历史上形成的商品集散地和区域经济交流中心。工业园区紧依市区，处在城东南顺风顺水的好方位，污水处理厂、垃圾处理厂都在这里建设，有利于企业发展和环境保护。西靠长白公路，南接图乌公路，还有长白铁路贯穿，交通便捷，便于企业原材料、产品运输和对外联系。

　　六是交通通讯优势。白城市地处公路铁路的十字路口，区位交通便利，新建绕城线自南向北横穿园区。园区周边有301、105、204三条国、省级公路干线,齐双高速公路正在规划中，长白铁路自东向西穿区而过，园区铁路专用线已投入使用。公路铁路均可直达北京、沈阳、长春、大连、哈尔滨、齐齐哈尔、乌兰浩特等城市，乌兰浩特机场和长春龙嘉国际机场可直飞全国各大城市。规划建设的白城机场的选址位于白城工业园区南侧不到10公里。移动、联通等都在园区建设了基站和营业厅，已陆续投入运营。光纤通讯、微波传输、程控交换等现代通讯设施齐备，达到国内先进水平，对外联系非常畅通。

　　七是电力资源优势。可开发风电场面积6865平方公里，可装机2280多万千瓦。到去年年底并网发电105万千瓦，到今年年底装机总容量可达200万千瓦；火力发电，利用霍林河煤矿建设的2×66万千瓦白城火电厂项目和500千伏输变电项目已经投入商业运营。白城热电厂扩建项目已经开工。这些都将为新上工业项目提供充足的电力供应。

　　八是水资源优势。白城工业园区位于洮儿河冲击扇前缘，是吉林省地下水最丰富的地区之一，储量为20.5亿立方米，水质好又易于提取；地上水有洮儿河水和团结水库7600万立方米蓄水可通过运河直流园区。“引嫩入白”工程已经开工，项目建成后每年可向市区供水8560万立方米，工业用水十分充足。

　　九是科技人才优势。我市有各类专业技术人员50706人，其中高级职称人数为2088人。有农科院、林科院、农机研究院、畜牧研究院、科研所等科研院所。白城师范学院年招生3500多人，工学院年招生800多人，我市还有20所各级各类职业技术学校，开设专业达87个，每年约有7千名各类实用技术人才毕业走向社会。

　　十是劳动力价格优势。我市工商企业职工月平均工资水平较低，按国家核定我市最低工资保证线低于全国和全省平均水平，适宜发展劳动密集型产业。

　　总之，白城工业园区将秉承“发展至上、项目至重、客商至尊”的理念，为投资者创造最佳创业空间，保证投资者在白城大有作为，大有发展。

　　总之，白城工业园区将秉承“发展至上、项目至重、客商至尊”的理念，为投资者创造最佳创业空间，保证让投资者放心、顺心、舒心、安心，大有作为，大有发展。