加快创新驱动培育新增长点

今年，通化市找准并发挥自身优势，创新思维理念，拓宽市场、放宽政策、大力实施创新驱动战略，不断培育新的经济增长动力。

培育新增长点市场体现“活”。互联网经济是网络与经济融合催生的新经济，在带动产业转型、培育新的增长点等方面的作用日益突出。通化市创新发展互联网经济，制定具体措施，大力发展电子商务，提升创建的吉林省人参电子交易平台功能，增加注册商铺数量，扩大网上人参交易规模，推动人参交易所建设；注重研究市场，努力扩大通化产品在域外的市场份额。争创国家“智慧城市”试点，启动实施“北斗数谷、智慧通化”项目，加快推进城市公共信息平台、综合管理系统、智慧旅游、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、信息惠民等领域的应用项目。引导和支持互联网与农业、林业、服务业、金融等产业融合，推动互联网跨界融合发展。

培育新的增长点创新体现“实”。为把创新变成实实在在的创新活动，通化市广泛开展与高等院校和科研院所的合作交流、项目对接，重点推进产学研用协同创新，加快建设科技成果交易中心、院士工作站和科技企业孵化器，完善科技人才和研发团队引进政策，促进科研院校科技成果优先在通化市转化。争取建设国家自主创新示范区，策划推进生物医药、现代中药、新材料三大领域的创新发展，力争15个项目进入全省“双十”工程和省级以上重大专项。针对医药健康产业发展，省里拟扶持500个以上重大科技成果转化项目，在强化产学研协同创新、加强研发服务外包能力建设、创新相关扶持政策等方面出台具体意见，有关部门和县（市、区）、高新区要主动对接，集中建设医药研发和检测中心，积极争取科技创新的各项支持。推进医药企业厂价销售决算试点，加快建立国家新政策辅导机制。同时，大力发展资源特色产业和战略性新兴产业。立足技术优势、资源特色和产业基础，组织实施人参、林蛙、玄武岩、石墨、钾长石等5个新兴产业和特色产业行动计划，进一步研究梳理制约产业发展的突出问题，系统谋划设计产业开发总体规划。人参、林蛙产业的发展，要突出综合利用、精深加工和品牌建设，延伸上下游产业链，整体提高附加值。玄武岩、石墨、钾长石产业要加快高端项目运作和后续产品开发，统筹产业层次提升和市场培育，逐步拉长产业链条。继续开展石油项目勘探，培育壮大新能源、节能环保、生物农业等战略性新兴产业。

培育新的增长点政策体现“宽”。认真落实支持小微企业“新国十条”和市里已经出台的50条等政策措施，在改革审批制度、创新融资体系等方面加大力度，继续突出发展民营经济。深入实施“全民创业、招商引资、集群发展、市场培育、素质提升”五大工程，加强创业孵化基地和中小企业服务平台建设，抓好“千名创业者、千名小老板”工程，加强技能人才培训，提高创业成功率。民营经济主营业务收入增长10%。同时，用好国家外贸政策，优化海关通关服务，协调金融机构加快探索有利于扩大出口的金融产品创新和信贷安排。加大对外贸易扶持力度，加强出口基地和境外合作经贸区建设，扩大生物制药、钢材、农特产品、保健品、汽车刹车盘等产品出口，提升外贸发展水平，确保外贸较快增长。发展对朝边贸和加工贸易。抓住中韩双边自由贸易协定即将签署实施的机遇，在韩国设立营销展示平台，推动与韩国企业在健康产业合作、产业园区建设、贸易便利化和人文交流等领域开展先行先试。借助省里在境外设立的13个营销展示中心，帮助企业寻找订单，把更多的产品推向国际市场。