推进新型城镇化健康发展

通化国家医药高新区一角。

今年，通化市全面推进新型城镇化建设，致力走出一条城镇集约开发与绿色发展相结合，城镇人口、经济与资源、环境相协调的绿色城镇化道路。

——强化规划先行、规划引领。完成城镇总体规划及中心城市分区规划编制工作，明确城镇化长远发展方向和重点建设任务，引领走出符合实际、特色鲜明、生态文明、持续发展的新路子。

——加快中心城市建设。深入推进“四城”联创工作。把加快城市建设、提高承载功能、改善人居环境摆上更加突出的位置，市区城建计划投资50亿元，棚户区改造、老旧住宅小区综合整治、街路升级改造、绿化美化亮化、供水供热供气设施改造等工程，要科学组织安排，确保完成任务。深入开展城市环境综合整治，进一步提升城市管理水平。

——完善城镇化试点。争取列入全省生态城镇化试点，加快推进金厂镇省级试点，在各县（市、区）各选择1个示范镇、2个重点镇先行先试。规划建设朝鲜族、满族特色民俗村。

——全面推进城港经济带规划建设。坚持统一规划实施、统一招商政策、统一融资平台和政府主导、市场运作、协同推进、利益共享等原则，完善各个区域的专项规划和产业园区规划，加快二密和三源浦两个起步区的基础设施建设，用地指标调整、产业项目谋划和引进等工作要及时跟进。加快湾湾川生态新城规划建设。

——推进人的城镇化。抓好户籍管理制度改革，探索居住证管理办法，切实解决农民进城的就业、住房、社会保障、子女入学等问题，使进城落户的农民真正享有平等权益。

——拓宽城镇化融资渠道。引导社会资金参与城镇化建设和城镇运营、养护，争取国家PPP项目试点。量力而行、尽力而为，改善城镇基础设施和教育、医疗、文化等公共服务条件，提升城镇化质量。

——推动区域协调发展。全市按照促进城区和县域统筹协调发展的部署要求，研究实施区域空间布局和主体功能区规划建设。各县（市、区）、高新区发挥自身优势和发展定位，促进各区域合理分工、功能互补、资源共享、协同发展，为全省东部绿色转型发展探索新途径。