白城市积极扶持农民专业合作社发展

近年来，白城市坚持把大力发展农民合作社作为创新农业经营方式、提高农业生产组织化程度、推进农业供给侧改革的有效途径，采取政策调动、部门联动、服务推动、资金撬动等措施全力加快农民合作社发展。

一是强化政策引导，激发合作社发展活力。白城市先后出台了《关于加强农民专业合作社规范化建设的指导意见》、《关于发展家庭农场指导意见的通知》、《关于加强农民专业合作社规范化建设的指导意见》、《白城市农民专业合作社规范化建设标准》、《白城市农民专业合作社发展五年规划》等指导文件，从2013年开始，每年培育100个典型示范社。目前，全市已培育合作社典型410个。

二是突出机制创新，促进合作社多元发展。近年来，白城市探索创建“龙头企业+农民合作社＋家庭农场（农户）”的农业产业经营模式，将各个新型农业经营主体的优势结合起来，争取解决偏小的规模在与其他市场主体竞争中的弱势地位。该市组织上报在本地带动能力强、运作规范的15家合作社加入了省农民专业合作社联合会。引导合作社广泛开展与农产品批发市场、龙头企业对接，确保市场稳定供给和原材料供应。白城市洮北区雪寒韭菜合作社、洮南市昆龙禽蛋养殖专业合作社等40家合作社先后与北京、大连、长春等地大型超市签订常年购销合同。

三是狠抓服务指导，促进合作社规范发展。市工商局设置合作社服务窗口，制定了《农民专业合作社登记示范样本》，为申请人提供参照，提高了农民的办社效率。对合作社章程的起草、机构的设立、规章制度的制订等环节进行全面指导，方便农民办社。大安市政府出台了《大安灌区新增耕地承包经营管理办法》，允许农民专业合作社作为主体承包土地，同时规定了“农民专业合作社承包的新增耕地，可免交承包履约定金”的优惠政策。

四是加大资金扶持，破解合作社融资难题。坚持一手抓内部筹资，一手抓多渠道融资。2016年2月初，全市通过省级现代农业发展专项资金农民专业合作社发展贷款贴息项目，为26个合作社争取到贴息资金204.5万元。4月初，全市通过申报2016年中央财政支持农民专业合作组织发展资金项目，为27个合作社，申请项目资金540万元。推动白城市农民专业合作社快速发展。