松原市鼓励农民工回乡就业创业效果明显

年初以来，松原市认真贯彻落实国家和省就业会议精神，通过畅通就业渠道，改善创业环境，完善优惠政策等方式，千方百计促进农民工返乡就业创业，取得了明显成果。截至10月末，全市农民工返乡就业创业人数预计达7000人。

（一）认真开展调查摸底。通过上门走访等形式，详尽掌握返乡农民工的数量和分布，了解他们的思想和生产生活状况。通过建立农民工返乡就业台帐，将他们的基本情况、联系方式、求职意向、技能需求、就业意愿、创业计划等情况登记在册，为返乡农民工创业提供服务。

（二）营造农民工返乡就业创业氛围。充分利用各级新闻媒体，广泛宣传积极支持外出务工人员返乡创业就业的政策，宣传农民工在外打拼、返乡创业成功的好典型、好做法，充分发挥典型的示范引导作用。在电台、电视、报刊上开辟专题，宣传返乡创业典型，营造返乡创业的社会氛围，同时，利用乡情、亲情、友情吸引农民工返乡创业。

（三）构建城乡一体人力资源市场。逐步加强劳动力信息网络建设，并且与各县（市、区）乡镇（街）、村（屯）连通，逐步形成“资源共享、信息互通、城乡对开”的就业信息平台，将人力资源市场举办的招聘会与“送岗下乡”活动相结合，将人才市场招聘与网上招聘相结合，充分发挥驻外机构、在外务工农民信息员作用，形成搭配合理、覆盖全面、立体交叉、切实有效的就业促进平台。

（四）落实农民工返乡创业优惠政策。积极落实各项优惠政策，重点在小额贷款、土地使用、税费减免等政策上给予大力支持。一是对有创业意愿、农民工创办的符合条件的小型微利企业，按政策减免税费。二是对自主创业和返乡创业的农民工，符合条件的给予10万元创业担保贷款。三是对进入省内城镇自主创业并以个人身份缴纳社会保险费的，经人社部门审核、财政部门复核后，可享受当年实际缴纳社会保险费数额的50%的社会保险补贴政策，截至10月末，全市共有167人享受补贴政策。

（五）建立返乡农民工创业基地。利用工业集中区、商场、合作社、空场地为农民工提供创业支持，吸引有一定经济基础和创业经验的农民工进入区域内进行创业，带动更多的农民工就业。截至10月末，全市共建立农民工返乡创业基地26个，创业基地投资规模达13.95亿元，总面积达1.7万平方米，创业人数4852人、带动就业人数达82150人。

（六）创建高质量就业示范行政村。2016年，松原市将宁江区善友镇后官村等10个行政村定为高质量就业示范行政村。10个行政村共有劳动力资源13813人，转移就业人数达9604人，自主创业户数为597户，自主创业带动就业人数为2021人，有技能务工人数达3716人。

（七）扎实推进农村就业制度综合改革试点。2014年以来，扶余市、前郭县先后被列为试点县（市）。目前扶余市就业服务达到全覆盖，新建乡、村人力资源市场70个，打造“半小时就业服务圈”88个，完善了乡、村互联网，20多万农民工享受到家门口的就业服务。前郭县加强农村就业体制机制建设，健全县、乡、村三级就业工作机构，根据本地发展特点和资源状况，村、乡、县逐级制定了转移就业3年和5年规划。

（八）建立农民工市民化服务中心。扶余市建立了1个农民工市民化服务中心，设置了12个服务窗口，全年接待农民工及其家属100多人次，为其提供了政策咨询和有关服务。前郭县农民工市民化服务中心定于长山镇繁荣村，服务中心共分为4个区域，分别为大厅办事区、配套服务区、文化活动区、培训区，各种制度、软硬件建设、人员已经配备到位。目前，长山镇有进城务工人员1756人，服务中心已经为262位农民工提供了基本公共服务。