为贯彻落实省委、省政府关于加快发展跨境贸易电子商务的决策部署,长春市顺应“互联网+外贸”发展大势,紧抓“一带一路”和“长吉图开发开放”战略发展机遇,以兴隆综合保税区为核心平台,开展跨境电商相关业务。 (一)积极申报跨境电商综合试验区试点。今年1月起,长春市以兴隆综保区为主体启动了跨境电商综试区的申报工作,于今年1月14日上报了《中国(长春)跨境电子商务综合试验区方案》,2月17日,由吉林省政府向国务院正式提交《关于申请设立中国(长春)跨境电子商务综合试验区的请示》(吉政文〔2016〕24号)。2月18日,国务院将我省上报文件转批至商务部外贸司。此后,长春市相关部门多次到商务部、省商务厅进行专题汇报。根据所掌握的情况,今年年内国务院将不再受理跨境电商综试区相关申报工作。相关部门建议长春市先行设立省级跨境电商综试区,为下一轮申报奠定基础。目前省级跨境电商综试区申报工作正在逐步落实当中。 (二)培育壮大跨境电商主体。一是打造兴隆综保区跨境电商产业园。长春市依托兴隆综保区,规划建设面积50万平方米、计划总投资30亿元人民币的跨境电商产业园区,产业园区厂房和道路等基础设施正加快完善。目前,顺丰集团已与综保区签署了战略合作协议,大龙网、申通集团、阿里巴巴集团“菜鸟”网络公司、eBay网、EMS中国邮政速递等企业也已达成入驻综保区跨境电商产业园的意向,园区内跨境电商生态体系正逐步形成。二是推进“阿里巴巴本地化服务中心”的跨境电商园区建设。目前一期一万平的“阿里巴巴国际站合作伙伴经开区服务中心”服务园已落成。三是推进重大跨境电商项目进程。积极支持和推进“阿里-长春跨境电子商务平台”项目和“全球货源平台O2O综合体”项目建设,打造东北亚地区国际商品交易平台。 (三)不断提升跨境电商运营中心平台服务能力。长春市跨境电商运营中心自2014年正式运营以来,紧密依托综保区保税物流平台,对接吉林省电子口岸,具备了企业服务应用和政府辅助监管应用两大功能,为电商企业“一站式”集成服务。该平台目前可日处理跨境电商小包达10万单。为满足与日俱增的跨境电商业务需求,兴隆综保区对跨境电商平台进行硬件升级并优化数据系统,待升级完成,电商系统日均处理单量可达50至80万单,满足三年内电商发展要求。 (四)逐步扩大跨境电商业务范围。一是跨境出口业务稳步推进。2016年前三季度,综保区跨境电商出口业务实现包机运行74架次,1512万票,货值4.1亿元;预计全年可实现包机运行120架次,2500万票,货值10亿元。二是打造跨境电商出口产业带。配合吉林省商务厅联合阿里巴巴集团围绕我省六大产业带共同打造全国首批省级跨境电商产业带阿里巴巴国际站专区,优先发展汽配和木制品两大产业带。目前全省70%的跨境电商企业分布在长春市,上线阿里平台的汽配和木制品产业集群近40家集中在长春市。三是围绕跨境电商进口业务进行积极探索。在今年4月8日跨境电商零售进口税改政策出台以后,兴隆综保区就原有跨境电商辅助管理平台地方版向海关全国统一版过渡进行筹备,并进行了开展跨境进口业务的前期准备工作和国际快件中心的建设推进工作。与此同时,兴隆综保区、欧亚集团相继建设了跨境进口商品展示交易中心,打造跨境电商O2O模式。 (五)初步构建多元化跨境电商物流体系。目前,长春市已经初步形成了“公、铁、海、空”全网络通道格局。一是去年8月,长春市开通了“长满欧”国际铁路货运班列,目前综保区正积极探索跨境电商货物依托“长满欧”班列铁路运输等形式,谋划开通跨境电商欧亚铁路货运通道。二是不断拓展跨境电商货运包机航线。去年7月长春市跨境电商货运包机已实现了对俄首飞,目前,长春市正积极推动将包机航线延伸至德国,并谋划香港、韩国、日本航空通道。三是加快推进国内保税仓、企业海外仓、国际中转仓布局,鼓励专业化、国际化的跨境物流发展。四是推动建立多式联运海关监管中心。