5月14日，在线访谈对辽源市经合局局长王岩进行专访，以下为采访内容：
主持人：市经合局是全市招商引资的主管部门和开发区建设的指导机关。近期，为进一步提高我市招商引资工作力度，不断提高利用域外资金的质量和水平，市经合局按照市委、市政府大力发展民营经济、全力开展招商引资的工作部署和要求，认真总结近年来招商引资中存在的问题，分析原因，广泛征求各方意见，多次围绕我市主导产业、总部经济、科技、人才、软环境建设等方面开展调研，制定具体工作方案和措施，为我市今后积极开展务实招商和精准招商奠定了基础、提供了保障。今天我们请到市经合局局长王岩，介绍我市招商引资工作的相关情况。欢迎您，王局长！
王岩：谢谢主持人，网友朋友们好！
主持人：我们知道招商引资工作是一项促进发展，惠及民生的重要工作，但具体有哪些重要性的作用呢？所以，首先，请您先给我们介绍一下招商引资工作的重要性。
王岩：好的。从地方经济发展的角度来说，招商引资是优化资源要素配置的重要手段，是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前进的有力“引擎”，是扩大对外开放、推动转型发展的必由之路，是欠发达地区发挥后发优势、迅速崛起的有效途径。
王岩：近年来，随着国家投资体制的改革,市场的逐步开放和统一市场的形成,资本流动更加活跃,而招商引资因其灵活机制和显著效益成为振兴地方经济的重要形式。它的直接意义表现在扩大社会固定资产投资规模,优化区域经济资源配置,加速产业结构调整升级,传播先进经营管理方法,推动政府职能转换等等。
王岩：河有源泉水才深。对于我们辽源而言，搞好招商引资工作，取得招商引资成效，使项目和资金在本地落户，形成固定资产，有利于增加税源和财政收入，促进地方基础设施建设；有利于促进地方经济总量增长，产业结构优化升级；有利于扩大就业，提高人均收入，促进社会进步；有利于发展开放型经济，促进地区经济与外部经济接轨。
王岩：纵观辽源转型发展历程，招商引资起到了至关重要的作用。近三年，辽源市招商引资占全市固定资产投资都在80%以上，麦达斯铝业、嘉利达明胶、博大药业、大连美罗、宁波均胜、鑫达钢铁等等。这些项目的成功引进，对辽源经济社会发展产生了巨大推动作用，事实已经证明招商引资是加快辽源转型，建设幸福辽源、实现振兴发展的必由之路。
主持人：那么，当前我市招商引资工作所面临的形势如何呢？
王岩：应该说，2015年的招商引资工作机遇与挑战并存。机遇方面主要是我们享受国家振兴东北老工业基地各项政策和自身资源枯竭型城市转型试点、全国首批智慧城市试点、国家信息惠民试点、全国创业先进城市、国家级可持续发展试验区等所蕴藏的巨大政策优势，以及良好地投资氛围、较高的行政服务效率、较活跃的民营经济发展环境和多年来形成的工业基础，还有所处的吉林省中部城市群重要支点的区位条件，这些都是承接发达地区、中心城市产业转移的优势和潜力所在。
王岩：所面临的挑战也是前所未有的：一是宏观环境影响。国际经济形势错综复杂，国内经济下行压力较大，市场活跃程度下降，产能过剩，资本、产业转移慢，企业投资意愿不强。
王岩：二是政策影响。国务院下发了62号文《关于清理规范税收等优惠政策的通知》，全面清理了税收、财政、土地等方面的优惠政策。三是地域影响。辽源的自然环境、生产、生活条件等不够优越。四是成本影响。我们自身的劳动力红利在逐渐消失，物流等成本要素较高，洼地效应越来越不明显。五是竞争影响。周边地区招商引资竞争异常激烈，投资商多地比较，索要条件苛刻。六是自身影响。目前我们自身的专业化招商队伍不强，招商人员对话能力和水平亟待提高，人人招商的局面也没有形成。七是部分已经在辽投资的外来企业，发展遇到了瓶颈，影响了以商招商的效果。
王岩：面对机遇与挑战，我们要尽快适应经济发展新常态，坚定“发展是硬道理”、发展是解决一切问题的关键。树立大局意识，从实际出发，充分准备，提前研判，主动应对，变压力为动力、化不利为有利，破解工作中存在的矛盾和问题。
主持人：今年我市的招商引资任务有哪些？
王岩：2015年全市招商引资工作的目标是：争取落地亿元以上项目60个，引进国内域外资金550亿元，实际利用外资3亿美元；民企吉林行活动签约项目300个，完成招商引资额1000亿；力争纳入全省签约项目调度系统项目在全省排名保七争六。
王岩：主要任务包括：夯实招商基础工作。一是做好招商项目谋划。加强调研和评审，组织编纂新的领域宽泛、涵盖内容丰富的招商项目册，突出大项目、好项目对战略产业的拉动作用。二是研究制定新常态下，凸显辽源优势的招商引资政策。三是整合招商资源。多方收集和调度信息，整理编撰《客商资料库》、《招商项目信息库》等基础材料，实时调度重点对接洽谈项目，为下步开展工作奠定基础。四是研究制定金融业支持招商引资办法，建立金融机构和招商引资的双赢机制，助推招商引资项目。
王岩：开展务实和精准招商。结合我市区位状况、要素特点及六大产业优势，采取领导带队，经合等部门小分队“走出去”“请进来”的招商方式，加强与我市产业关联度较大的大企业、大集团的跟踪对接，力争引进一批对重点产业和特色行业有拉动效应的大项目、好项目。重点推进与浙江中康、北京首农、宁波华翔、裕国国际、中欧商业协会、上海金融发展研究中心等企业和机构合作。
王岩：借助平台招商。充分利用全国工商联常委会议（民企吉林行活动）、第十届东北亚投资贸易博览会、央企吉林行活动、长白山民营经济发展论坛、国际采购商大会等一切列平台和契机，推介和宣传辽源，力争引进签约一批项目，推动一批项目，实现签约任务和工作目标。
王岩：坚持引资与引智并举。加速升级辽源的人才、产品和技术结构。一是编撰《域外辽源籍成功人士名录》，做好与域外人才机构的对接，引进智力和人才。二是加强与域外高等教育、科研机构的交流，帮助本地企业引进先进理念和生产技术。三是推动我市在职业教育方面的对外合作，不断完善外来企业发展要素。
王岩：强化项目推动工作。完善招商引资项目签约和开工跟踪落实机制，建立完善合同约束机制，加强投资服务，着力解决制约项目落地的瓶颈问题，加快推进修正医药产业园、上海创意文化产业园、蓝天城儿童职业体验中心等项目开工建设，强力推动凯旋王国创意园、中意橱柜、辽河北岸城市综合体等项目加快建设。
王岩：提高招商引资质量。科学论证筛选甄别项目，建立优胜劣汰机制，推出一批招商引资示范项目，建立和完善招商引资工作长效机制。
主持人：实现这些目标和任务的对策措施有哪些呢？
王岩：主要采取“五个结合”的工作措施。一是产业招商与以商招商相结合。围绕产业集群、产业链上下游，加强同类企业和上下游产品的引进，实施产业招商。这方面将更加注重整合资源，优化产业结构，推动产业升级。要突出以商招商，对缺乏生产要素且有对外合作意愿的企业将采取包保、帮扶的办法，积极促进企业主体招商作用，并根据企业需求，适时调整对接和洽谈项目，通过贴近企业、服务企业，帮助本地企业做大做强。
王岩：二是拓宽招商领域和创新招商方式相结合。继续加强与已建立联系的商协会的沟通与联系，充分挖掘一切可利用的人脉资源，广泛对接，争取合作发展机会；突出发挥域外辽源藉成功人士的作用，积极引导其发挥桥梁纽带功能；充分利用辽源龙头企业驻外办事处的客商资源，拓展招商渠道。在此基础上，还要不断更新招商理念。研究私募、公募、风险投资（担保公司、投资公司）、总部经济等有效的招商方式，帮助企业引进资本、技术和人才。
王岩：三是盯紧看牢目标与加强调度考核相结合。市经合局将逐步完善招商引资考核细则，对招商引资工作实施月调度、季通报、半年督查、年底考核的目标管理方式。确保招商引资工作年初有计划，年中有督查，年末有总结，明确责任，落实任务。同时，加大对各县区和相关部门招商引资工作的调度力度，实施考核指标量化、信息公开，建立揭示板，逐月填报，确保全年指标任务顺利完成，确保调入大项目调度系统项目位次靠前。并积极探索建立招商引资后评价体系，对招商引资成果跟踪问效。
王岩：四是突出部门主体作用与部门联动相结合。发挥好招商引资领导小组办公室组织、协调和督促作用，落实工作责任。强化市县经合部门责任，充分发挥主体部门作用。加强同县区和相关部门的协作，完善招商项目在水、电、煤气、土地等各方面的落地条件，形成市县、部门联动的招商引资工作体系，合力推动项目落地。
王岩：五是打造招商引资队伍与提升招商引资效率相结合。要围绕产业化招商体系，加快建设适应新变化、新形势、新需求的专业化招商队伍。注重人才吸引、资源整合和专业培训，打造一支既熟悉辽源经济和社会发展市情，又站在产业高端和科技前沿的招商引资队伍。要进一步推动招商引资规范化，摒弃粗放、简单的工作方式，强化绩效考核，精算投入和产出关系，将招商引资投入与招商引资成果挂钩。同时，增强项目甄别能力和合同约束机制，降低招商引资工作成本。
主持人：感谢王局长做客“在线访谈”节目，给大家详细介绍全市招商引资的工作思路和方式方法，下期节目再见。
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